欧盟新电池法规 EU 2023/1542 下的生产者延伸责任（EPR）要求正式生效。这一法规直接适用于全欧盟，取代了 2006/66/EC 指令，对电池及含电池产品的生产、销售、回收等全链条提出严格规范。对于在欧盟销售相关产品的生产商和卖家而言，需在生效前完成目标国 EPR 注册，并向亚马逊、TEMU 等电商平台提交注册号，否则产品将面临下架禁售风险。

一、法规适用范围

新规覆盖所有类型电池，包括：

• 便携式电池（如手机、笔记本电池）；

• SLI 电池（启动、照明和点火电池，常见于传统汽车）；

• 轻型交通工具（LMT）电池（如电动自行车、电动踏板车电池）；

• 工业电池；

• 电动汽车（EV）电池。

法规核心目标是确保欧盟市场上的电池具备安全性、可持续性、耐用性和可循环性。

二、EPR 核心要求

作为法规生效后的首要合规重点，生产者延伸责任（EPR）要求包括：

1. 注册义务：在每个销售电池的欧盟成员国完成国家级生产者注册，确保产品可追溯。

2. 财务责任：对废旧电池的收集、处理和回收承担全部财务成本，推动电池全生命周期管理。

3. 标签规范：

• 所有电池必须标注带叉号的带轮垃圾桶标志（提示可回收）；

• 明确标注化学成分（如 “Li” 代表锂）；

• 附加二维码，用于展示数字产品信息（如成分、回收指南）；

• 需有单独的收集符号，便于消费者正确处置。

这些要求旨在提升废旧电池收集率，减少环境危害，并增强消费者与回收商的信息透明度。

三、其他关键要求及时间节点

除 EPR 外，法规还明确了多项分阶段实施的条款：

1. 碳足迹与回收成分

• 2025 年起：电动汽车、工业及 LMT 电池的制造商必须披露碳足迹，公开生产过程中的碳排放数据。

• 2031 年起：强制实施最低回收成分标准，包括钴（16%）、锂和镍（6%）、铅（85%），推动原材料循环利用。

1. 电池护照

• 2027 年起：电动汽车电池、容量＞2 千瓦时的工业电池及 LMT 电池需强制配备数字电池护照，通过二维码可访问电池性能、成分、原材料来源等全生命周期信息，强化供应链透明度。

1. 可替换性与安全性

• 2027 年起：便携式电池需设计为用户可自行更换；LMT 电池需支持专业人员更换，减少因电池不可更换导致的产品整体报废。

四、废物与回收措施

为推动循环经济，法规针对性提出：

• 设定钴、锂、镍、铜、铅等关键材料的最低回收效率标准，提升资源利用率；

• 更新欧盟废物分类，将电池碎料产生的 “黑块”（含高价值金属）纳入专项管理；

• 2025 年 3 月起：限制向非经合组织国家出口危险电池废物，防止污染转移。

五、对利益相关者的影响

制造商、进口商及分销商需立即行动，确保合规：

• 完成目标市场的国家级 EPR 注册，避免销售受限；

• 实施符合法规的标签体系，确保产品标识合规；

• 建立原材料采购的尽职调查政策，追溯矿产来源（如避免使用冲突矿产）；

• 搭建内部管理系统，跟踪回收目标达成情况（如回收量、材料再利用率）。

   不合规者将面临罚款、市场禁入或其他执法措施，直接影响欧盟市场准入。

六、总结

欧盟新电池法规（EU 2023/1542）是欧盟推动 “绿色新政” 的重要一环，体现了其在电池价值链中对环境可持续性、循环性和战略自主性的长期承诺。

随着 EPR 要求的生效，所有涉欧电池及含电池产品的利益相关者需紧急推进合规工作，从注册、标签到回收体系建设全面布局，避免因违规失去欧盟市场份额。未来，随着碳足迹、电池护照等条款的落地，行业将面临更严格的环保与透明度要求，提前规划供应链与技术升级是关键。